Аграрный сектор Прикамья – важнейшая отрасль, от которой зависит развитие Пермского края в целом. О эффективности мер поддержки сельхозпроизводителей, ценах на овощную продукцию, инвестиционных проектах, приоритетах развития агропромышленного сектора сетевому изданию «Медиакоммуникации Прикамья: новости, люди, власть» (www.media–kama.ru) рассказывает министр сельского хозяйства и продовольствия Пермского края Павел Носков.
-Павел Алексеевич, прошедшее лето было сложным для аграриев: в Пермском крае объявили чрезвычайную ситуацию. Как экстремальные климатические условия сказалось на состоянии аграрного сектора?
– Минувшее лето выдалось особенно жарким и солнечным. Это повлекло за собой ряд проблем для предприятий аграрно-промышленного комплекса региона. В частности, сельхозтоваропроизводители проводили посевную кампанию и выращивали урожай в условиях засухи.
-Такой засушливой погоды в Прикамье не было, наверно, лет 10-15. В ряде территорий Пермского края из-за жары возникли сложности с выращиванием кормов. С мая по июнь стояла засуха, поэтому мы были вынуждены объявить в регионе режим чрезвычайной ситуации, – обозначил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. В целом, трудности мы преодолели достойно. Этому способствовало хорошее вызревание ряда культур взамен погибших. Например, в хозяйствах был собран высокий урожай кукурузы. Тем не менее, мы понимаем, что большая часть предприятий сельского хозяйства из-за сложившейся ситуации нуждается в господдержке.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, некоторым аграриям удалось добиться существенного роста объемов производства зерна за счет применения комплексного подхода к повышению плодородия земель на каждом возделываемом поле. Лидерами по объемам производства зерна стали: колхоз им. Ленина, ООО «Русь», агрофирма «Труд», ООО «Шерья», агрофирма «Победа». Лучшую урожайность в этом году продемонстрировали ООО «Шерья», колхоз им. Ленина, агрофирма «Победа», хозяйство «Заря Путино», агрофирма «Труд». Эти предприятия собрали около 24 центнеров зерна с гектара.
Сберечь сельхозкультуры в трудных условиях засухи помогла страховка. В минувшем сезоне ее оформили 27 агрохозяйств, которые застраховали посевы на 101,4 тыс. гектаров (14% от общей посевной площади). Объем господдержки составил 33,3 млн. руб. (возмещено 50% от страховых премий).
– Снизить риски, связанные с неустойчивой и непредсказуемой погодой в регионе, аграрии могут только с помощью страхования. Это является, наверное, самым важным финансовым инструментом для того чтобы обезопасить себя от разорения. Мы это понимаем, поэтому со следующего года в Пермском крае доля возмещения страховых премий в случае ЧС природного характера, которая может привести к утрате урожая сельскохозяйственных культур и многолетних посадок, увеличится до 70%», – подчеркнул губернатор.
Среди важных мер поддержки текущего года Дмитрий Махонин отметил выделение дополнительных 104 млн. руб. на развитие растениеводства. Кроме того, краевые власти пересмотрели подходы к техперевооружению аграриев – в 3 раза были увеличены размеры лизинговых платежей на новые машины.
В этом году регион также продолжил субсидировать 50% затрат на российские тракторы и комбайны и 40% на импортную технику, а также возмещать первоначальный лизинговый платеж – до 10%. В результате, с января до сегодняшнего дня сельхозтоваропроизводителями края уже приобретено 349 единиц техники, что на 35% больше, чем в прошлом году.
С этого года регион начал возмещать аграриям 25% от стоимости минеральных удобрений. В текущем году субсидию могут получит все хозяйства, вне зависимости от способа покупки удобрений, а со следующего года – только те предприятия, которые приобрели их на товарно-сырьевой бирже.
Более 72 млн. руб. было направлено на возмещение затрат на покупку элитных семян, 23 млн. руб. – на вовлечение дополнительных земель в сельскохозяйственный оборот, 42,7 млн. руб. – на субсидирование 30% затрат на строительство и реконструкцию зернохранилищ, 3,1 млн. руб. – на компенсацию части затрат на известкование и фосфоритование почв и пр.
– Какие меры поддержки получают сельхозпроизводители от регионального правительства?
– В крае есть несколько направлений поддержки производителей. Во-первых, это поддержка растениеводства, на которую запланировано более 600 миллионов рублей, и сельскохозяйственным товаропроизводителям уже перечислено около 60 процентов запланированных средств.
Во-вторых, субсидируется производство молока – выделено 745 миллионов рублей и уже перечислено более 80 процентов средств.
В-третьих, субсидируется поддержка инвестпроектов и приобретение сельхозтехники. Бюджетом предусмотрено 727 миллионов рублей на субсидирование затрат по 19 инвестпроектам. Также на поддержку малых форм хозяйствования выделено 285 миллионов рублей.
Кроме того, в этом году с целью сдерживания роста цен на муку и хлеб введены субсидии на затраты производителей муки и хлебопекарных предприятий. Ставка – две тысячи рублей за каждую тонну произведенного и реализованного хлеба. На эти цели из федерального бюджета Пермскому краю направили 95 миллионов рублей, софинансирование из краевого бюджета – один процент.
Также фермеры и аграрии получают поддержку в рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Это «Агростартап» (гранты на три-четыре миллиона рублей для начинающих фермеров), субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат и субсидии на развитие семейных животноводческих ферм (до 15 миллионов).
По поручению губернатора Дмитрия Николаевича Махонина расширили в этом году меры поддержки, дополнили порядком по предоставлению сельхозпроизводителям субсидий из бюджета Прикамья на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений.
– Павел Алексеевич, каким Вам видится развитие отрасли в Пермском крае, к какой модели аграрного сектора Вы стремитесь?
– Среди ключевых приоритетов для нас – стимулирование и всесторонняя поддержка инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, адресная поддержка высокоэффективных хозяйств.
– К сожалению, в целом ряде крупных сел утрачены производства. Нет работы, и люди уезжают из сельской местности. Очевидно, что только организация товарного производства может остановить отток из села. Есть ли ресурсы для организации новых производств в сельских территориях?
– В настоящее время в Пермском крае реализуется 20 перспективных крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 1,6 млрд. рублей, в частности:
– В Куединском районе: строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов КРС вблизи с. Большие Кусты» (СПК колхоз «Верный путь»)
– В Пермском районе: создание молочно-товарной фермы на 2100 голов фуражного стада (ООО «АПК Красава»)
– В Ординском районе: создание животноводческой фермы на 1200 голов в д. Черемиски», ООО «Колхоз имени Ленина»
– В Нытвенском районе: строительство роботизированной фермы
на 400 голов» ООО «Уралец»
– В Верещагинском районе: строительство коровника на 400 голов дойного стада д. Нижнее Галино» (ООО «АФ Галинское»). Кроме того, в этом же районе в ООО «Заря Путино» (это самый крупный в Пермском крае животноводческий комплекс молочного направления) до 2026 года будет реализоваться проект по созданию животноводческой фермы на 3700 голов.
Подробнее: http://www.agro.permkrai.ru/about/news/26513/
– В Березовском муниципальном округе: строительство фермы на 1200 голов КРС в ООО Агрофирма «КЛЮЧИ»,
– В Сивинском муниципальном районе: строительство животноводческой фермы на 1000 голов в ООО «Колхоз им. Ленина»;
– В Большесосновском муниципальном районе: Молочно-товарная ферма на 400 голов» в ООО «Русь»,
– В Чусовском районе: строительство животноводческой фермы на 1200 голов дойного стада» в ООО «Ключи», а также создание молочно-товарной фермы на 1200 голов дойного стада в ООО «Россохи» в д. Никифорово.
До конца года в Чусовском городском округе будет запущен самый крупный в регионе тепличный комплекс «Пермский» площадью 24,5 гектара для круглогодичного выращивания овощной продукции защищенного грунта. Устройство этого агрокомплекса – важнейший этап инновационного развития АПК края и один из этапов реализации программы продовольственной безопасности России.
Цель этого проекта – к 2023 году обеспечить население Прикамья и других регионов экологически чистыми овощами защищенного грунта (томаты и огурцы, а также баклажаны и салатная продукция) в объеме не менее 20 тысяч 668 тонн в год. Проект направлен на увеличение производства экологически чистой овощной продукции во внесезонный период. На полную мощность он может выйти уже к концу этого года. Тепличный комплекс позволил создать более 400 новых рабочих мест и оснащен по последнему слову техники. Здесь используются самые инновационные методы выращивания овощей – контроль микроклимата, капельный полив, системы досвечивания, автоматизация большинства производственных процессов. Мы планируем развивать это направление.
– Какие факторы влияют на рост цен на овощи? Прогнозируется ли рост цен в 2021- 22 годах?
Что касается цен. Здесь нужно отдельно вести речь о привозной продукции и отдельно – о местных товарах. Привозная продукция. До конца года в торговых сетях цены на продукты повыситься не должны, так как торговые сети, как правило, исходя из текущих обязательств, заключают договоры с поставщиками на долгосрочный период, и в договорах прописываются цены. Местная продукция. Для сдерживания цен планируем организовать долгосрочные ярмарки, где фермеру будет легче продать свою продукцию. Также «Россельхозбанк» организовал сервис доставки натуральных продуктов от фермеров «Своё Родное». Он позволяет в несколько кликов найти фермера, который находится недалеко и оформить быструю доставку или самовывоз продукции.
– На реализацию федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий было направлено порядка 1,7 млрд. руб. Удовлетворены ли Вы ее итогами?
– В рамках федеральной программы КРСТ реализуются проекты по 4 основным направлениям. Это улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, развитие инфраструктуры (в том числе транспортной), а также благоустройство сельских территорий и мероприятия по занятости сельского населения. Пермский край участвует в федеральной программе на условиях софинансирования с 2020 года. За это время в рамках программы 52 семьи из 26 муниципальных образований получили свидетельства о предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. На эти цели направлено 70 млн. руб. Растет спрос жителей на получение льготных кредитов по программе «Сельская ипотека». В прошлом году их выдано 635 на общую сумму порядка 1,2 млрд. руб., а за 9 месяцев текущего года льготным ипотечным кредитованием воспользовались уже более 1 тыс. семей, которые получили займов на общую сумму более 1,6 млрд. руб.
За 2 года в рамках мероприятий программы КРСТ в 42 муниципалитетах реализовано 474 проекта, в том числе организованы 120 площадок для сбора бытового мусора, установлено 124 спортивных и детских площадок, 121 объект освещения, благоустроено 79 тротуаров.
В рамках направления программы по строительству инженерной инфраструктуры завершается реализация проекта комплексной компактной застройки м/р Луговой в с. Орда. Объем финансирования составил почти 25 млн. руб. Благодаря участию территории в программе в Орде будут закончены работы по строительству сетей водо- и электроснабжения, наружного освещения и связи, а также наружные газопроводы.
В 2020 году уже построено 2 водопровода: в д. Щелканка Ординского муниципального округа и с. Гамово Пермского муниципального района, общей протяженностью 4,96 км. В этом году завершится 3-й этап газификации с. Уинское. Общая протяженность введенного в эксплуатацию газопровода составит 8,2 км.
В рамках федеральной программы сельхозпроизводители имеют возможность возмещать часть расходов, связанных с оплатой труда и проживанием студентов во время прохождения производственной практики в территориях. С этого года объем компенсаций затрат составит до 90%. Несколько предприятий уже планируют возместить затраты по 6 ученическим договорам и на организацию производственной практики 12 студентам. Объем субсидий на эти цели из федерального и регионального бюджетов составит более 500 тыс. руб.
В части развития транспортной инфраструктуры с 2020 года ведутся работы по приведению в нормативное состояние участков 5 дорог муниципального и регионального подчинения. Завершение работ запланировано на текущий год, в результате чего будут введены в эксплуатацию 27,1 км. обновленного дорожного полотна. Общий объем финансирования проектов составил порядка 900 млн. руб.
В 2022 году реализация программы КРСТ в крае будет продолжена. И то, насколько будут улучшены условия жизни населения сельских территорий, зависит от их амбиций и качества заявок, которые муниципалитеты подают на софинансирование из федерального бюджета. Кроме того, на недавно прошедшей всероссийской выставке «Золотая осень» было объявлено, что программа КРСТ в ближайшее время будет видоизменена и расширена. В нее будут включены направления по реализации в сельских территориях проектов в сферах образования, здравоохранения и других.
Владимир Потехин,
главный редактор сетевого издания «Медиакоммуникации Прикамья: новости, люди, власть» (www.media-kama.ru